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------------------- 新京报快讯( 何强)今日从司法部获悉,为了给民营企业发展提供法治保障,司法部近日发布意见指出,要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法,对民营企业经营中的一般违法行为,要审慎研究、妥善处理,不能一味处罚、一罚了事,坚决避免对市场活动的过度干预。
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整体而言,中俄双方能源合作基础好、前景广阔,同属新兴经济体,双方分别是国际能源市场上重要的需求方和供给方,两国的能源合作有助于改善全球能源市场治理体系,增加新兴经济体在能源产品定价上的话语权,符合两国的共同利益。能源基础设施投资往往数额较大,回收期也较长,减小投资过程中的不确定性有助于促进两国的合作,笔者认为可以从以下方面入手来优化投资环境和加强能源合作:在金砖国家领导人会议框架下,建立更加完善的协商和协调机制。
应勇强调,必须咬住目标,全面、高质量完成环保督察整改任务,该关停整治的企业必须关停整治,该达标排放的必须确保达标排放,后续要完成的污水处理、垃圾处置等工程性措施也要咬住节点目标,该开工的抓紧开工,已开工的抓紧建设,工期比较紧的要加快进度。既要全面完成整改任务,又要坚持稳字当头,稳中求进。必须严格标准,狠抓整改事项的检查验收,所有的整改事项,必须整治一项、核查一项、销项一项,决不能出现“偷工减料”、做表面文章等情况,一旦发现,要依法依规严肃问责。
此外,意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金,有效缓解民营企业融资难融资贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设,确保政府守约践诺,防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,意见称要全面清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
意见要求要进一步加强法规规章备案审查,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障。
二产用电比重下降,三产和居民生活用电比重上升。新兴产业及与居民消费升级相关行业对用电增长的拉动作用增强。传统耗能行业对用电增长的拉动作用减弱。四是能源供给不断改善。煤炭去产能、煤电防范化解产能过剩风险取得新进展。成品油质量升级顺利推进。油品市场供应充足、运行平稳。能源投资进一步向公用基础设施领域集中。五是能源供需总体宽松。今年以来,能源行业供给侧结构性改革深入推进,能源生产平稳有序。能源进口增加。全社会能源供应相对于需求来讲仍显宽松。
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